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2013年1月，德勤全球制造業小組和美國競爭力委員會發布了一份有關2013年全球制造業競爭力指數的報告。該報告以全球逾550名制造業高管對當前制造業營商環境和全球競爭力的看法為基礎。報告指出，未來5年中國將是最具制造業競爭力的國家，人才仍將是制造業的核心驅動力，全球追求制造業最高地位的競爭將越來越激烈。
中國未來5年仍然領袖群倫
中國是38個國家地區之中在當前以及未來五年最具有制造業競爭力的國家。在當前最具競爭力的前十個國家地區中，有五個發達國家地區：德國（第二）、美國（第三）、韓國（第五）、加拿大（第七）、日本（第十）；另外五個新興國家地區：中國（第一）、印度（第四）、中國臺灣（第六）、巴西（第八）、新加坡（第九）。
五年后，新興國家地區將崛起占據前三名，中國居冠，印度和巴西則分占第二、三名；其中巴西從第八名躍居第三，是未來五年之間預期上升最快的國家。另外，越南也擠進前十名內，成為第十大最具競爭力國家。
根據高管排名，未來五年發達國家的名次都會下跌，其中德國由第二名跌到第四名，美國由第三名跌到第五，韓國由第五名跌到第六，加拿大將從第七名降至第八名，而日本更是跌出前十名，退至十二名。
從區域的角度來看，五年后，美洲地區仍然是制造業的重地，美國、巴西、加拿大與墨西哥都在前十五大最具競爭力的國家名單之中；不過持續向亞洲傾斜的趨勢也不容置疑，前十五名之中有十個都是亞洲國家地區。而對歐洲來說，這個結果是一大警訊，因為在五年后，前十五大最具競爭力的國家地區之中只剩下德國一個歐洲國家。
人才驅動創新最為重要
人才驅動的創新仍然是國家競爭力十大主要驅動因素中最重要的一項；而在人才驅動的創新之下的40項子因素之中，科學家、研究人員、工程師的素質與可得性和技術工人的素質與可得性，其重要性分局第一、二名。
國家的經濟、貿易、金融與稅務體系已經從《2010全球制造業競爭力指數》報告中的位列第四的驅動因素，躍居為第二重要的驅動因素。貿易、金融與稅務體系已經取代勞動力與原料成本、供應商網絡、基礎建設、能源成本和其他因素，成為國家競爭力中更重要的驅動因素，這顯示高管對于政府領導不斷運用國家政策作為經濟發展驅動的肯定。
在創造制造業的競爭力優勢方面，勞動力與原料的成本與供應仍然在持續改變全球的制造業景況。在過去，有無數的公司將他們的生產移往勞動力與原料成本較低廉的國家。不過要注意的是：有越來越多的國家似乎以更廣泛而長遠的態度來看待勞動力與原料成本。
個別企業也發現，如果所有的采購都只是為了遷就低廉勞動力與原料的成本，非但不符合策略利益，更何況，像中國和印度這些低成本的國家現在出現了大量的中產階層人口，也有相當龐大的國內消費需求，因此我們可以預期許多跨國企業為了捕捉這些成長的機會，會持續在這些市場上擴展他們的運營。
知識產權保護：有助于提升競爭優勢
美國的高管認為，在可供選擇的19項政策之中，只有知識產權保護政策以及支持技術采用、整合與轉移的政策，才有助于提升企業的競爭優勢；至于負面因素，他們認為環保政策、能源政策、企業稅政策、醫療政策等，都會對美國的制造業造成競爭的劣勢。
在歐洲方面，高管們認為，在19項政策之中，只有知識產權保護政策可以提升他們的競爭優勢；不過也只有三項政策被歐洲企業領袖視為明顯造成他們競爭劣勢，分別是勞工政策、移民政策以及導致政府干預企業經營及所有權的政策。
在中國，受訪的高管認為，鼓勵或直接自主科技投資、員工教育、基礎建設發展，以及安全衛生規范和可持續性政策，都有助于競爭優勢的提升；而中國企業領導人認為有礙競爭力的政策包括：反壟斷法規、政策財政干預經營或所有權、外國直接投資政策、移民政策與企業稅政策。
范式將面臨調整
2013年制造業競爭力指數報告再次證實：21世紀的全球制造業正處于一種范式轉移的過程之中——透過高度復雜、統合又變化多端的資源網絡，整合全球多元的理念，產品與服務。
快速演化的全球制造業生態體系以及不為人所知，甚至看似過多的不確定性與危機，二者都會影響到一個國家的經濟健全。總體而言，這些變化的速度和絕對幅度，對企業領袖與政策制定者提出了前所未有的挑戰；不過與此同時，這也大幅提升國家制造業的動力，進而像引擎一樣帶動經濟可持續增長，提供了絕佳的機會。
傳統思維一直都認為高效能的制造業一定要有高度智能與技能的人才，這樣才能有效并持續地運用最新科技、系統性思想、智能型服務于制造、優質的供應鏈。
有一點我們必須了解，制造業對國家經濟發展及其民眾繁榮福祉非常重要。從表面看來，不論世界如何動蕩，制造業始終都是為中產階層創造就業機會的驅動力；而那些具備重大的先進制造能力的國家，制造業對整體經濟活動也有誘人的乘數效應。21世紀的制造業，的確是一種“核心競爭力”，如果所有的生產都轉移到國外，國家的優勢與影響力就會受到侵蝕，進而危害到他們的長期經濟健全。
總之，歷史經驗告訴我們，高素質人才的供應永遠都會在競爭力驅動因素的排行榜上居高不下。經年累月后，可能會有新的國家在全球制造業競爭力指數榜上崛起，而其他國家則持續下滑。但唯一能夠肯定的是，新的常態出現——追求制造業最高地位的競爭會越來越激烈——而且一個國家在制造業的實力一定至關重要。
來源：第一財經日報