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新華社記者 馬 平攝
野田佳彥
關賢一郎攝(新華社發)
日本第46屆國會眾議院選舉初步結果16日揭曉,最大在野黨自民黨取得壓倒性勝利,單獨贏得眾議院480個議席中的過半數席位,而執政的民主黨遭遇慘敗。根據這一結果,自民黨時隔3年多后重新奪回政權,而民主黨再次淪為在野黨。
民主黨失信幫了自民黨
選民對執政的民主黨大失所望,是自民黨贏得大選的主要原因。
民主黨讓選民失望,首先是因為未兌現其承諾。民主黨在上屆眾議院選舉中提出不切實際的政策主張,時任黨首鳩山由紀夫主張將駐日美軍普天間基地遷到“縣外”或“國外”,但鳩山就任首相后卻照搬自民黨政權時與美方達成的基地遷移方案,結果不得不辭職。此外,民主黨在上屆眾議院選舉中作出了不提高消費稅率的承諾,但野田佳彥去年就任首相后竭力主張提高消費稅率,今年8月與自民黨、公明黨黨首達成協議,同意盡快推動以提高消費稅率為主的社會保障與稅制一體化改革,相關法案在國會獲得通過。此后,作為交換條件,野田決定提前解散眾議院并舉行大選。
民主黨讓選民失望的另一個原因是,在執政的3年多時間里,民主黨“內訌”不斷,因提高消費稅率等問題出現分裂,多達100余名國會議員退黨,暴露出民主黨內步調不一致,缺乏執政能力。
安倍政策主張令人憂慮
眾議院選舉塵埃落定后,日本將于近期召開特別國會,選舉產生新一任首相。根據日本憲法規定,在眾議院占據多數的政黨黨首將出任首相,如不出意外,自民黨總裁安倍晉三將再度就任首相。
安倍在自民黨此次競選綱領中提出了令人憂慮的政策主張。首先,在內政方面,他主張修改日本和平憲法,將自衛隊升格為國防軍,允許行使集體自衛權。然而,在反對修憲的強烈呼聲中,修改憲法難度極大。
其次,在經濟方面,他主張大膽放松銀根,將擺脫通貨緊縮、制止日元升值列為首要課題,實現3%以上的名義經濟增長率。但日本經濟學家指出,目前,日本經濟持續低迷,加上歐債危機持續發酵、美國經濟回升緩慢,此時日本政府放松銀根,未必能取得預期效果。
第三,在外交方面,安倍主張強化日美同盟關系。在沖繩民眾的強烈反對聲中,解決普天間基地遷移問題談何容易,強化日美同盟關系面臨困難。此外,日本政府非法對中國釣魚島及其附屬島嶼實施所謂的“國有化”,導致中日關系嚴重惡化。日方如不停止損害中國領土主權的行為,如不以實際行動糾正錯誤,中日關系就不可能得到改善。
可能重現自公政權格局
日本在眾議院選舉后將出現何種政權新格局,目前仍不完全明朗。但日本媒體指出,自民黨與公明黨組建執政聯盟已是板上釘釘的事,但會不會在執政聯盟中接納其他政黨,目前還是一個未知數。
安倍在眾議院選戰中一再表示,爭取實現自民黨和公明黨重新奪回政權的目標。1999年至2009年,自民黨和公明黨組建執政聯盟,雖然兩黨在個別政策主張上存在意見分歧,但彼此能相互協商和妥協,聯合執政了長達10年之久。
然而,破解在野黨占據參議院多數議席的“扭曲國會”困局,對自民黨新政權來說仍然是一個難題。民主黨雖在眾議院選舉中遭到慘敗,但它還是參議院第一大政黨,而自民黨和公明黨的參議院議席距離占據參議院的過半數議席還差16席。因此,今后向國會提交的各種法案要在參議院順利獲得通過并非易事。
分析人士認為,自民黨新政權如不調整不切實際的政策主張,推行真正可行的內政外交政策,并找到破解“扭曲國會”困局的良策,那么政權根基就不會穩固,進而導致執政之路更艱難。
來源:人民網-人民日報海外版